为全面贯彻国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（国办发〔2006〕40号，以下简称国办意见）精神，确保完成种子管理体制改革任务，按照国办意见精神要求和农业部具体工作部署，特制定本方案。
一、验收内容和标准
（一）政企脱钩情况
达到下列要求之一的，可以认定为种子生产经营单位已与农业行政主管部门脱钩：
1.已移交国有资产管理部门管理的；
2.通过改组、改制等方式，使国有资产全部退出，企业进入市场自主经营；
3.已经剥离种子生产经营职能，不再从事种子生产经营活动的。
有下列情形之一的，不得认定为种子生产经营单位已与农业行政主管部门脱钩：
1.将脱钩的种子企业转让给农业行政主管部门下属单位的；
2.农业行政主管部门及其工作人员在种子企业中入股、参股的。
（二）种子管理机构建设情况
达到下列要求的，可以认定为种子管理机构健全：
1.设有种子管理机构，明确了相应的管理职责，有编制部门或农业部门的文件规定；
2.有合格的种子管理人员，能满足依法履行种子管理工作职能的需要；
3.有管理经费。能够保证种子管理机构从事种子质量监督、技术推广、品种试验和检验检测、市场监管等方面的工作经费，所需经费切实得到了落实。
（三）人员安置情况
上岗人员重新签订了劳动合同，离岗人员获得了应有的经济补偿。
对改革过程中出现群体性上访等重大问题，尚未妥善解决的，不予验收通过。
二、验收方式和程序
验收工作采取自下而上，自查和上级抽查验收相结合的方式进行。以省为单位，各地（市）负责所辖县（市）级的验收；各省（区、市）负责所辖地（市）级的验收，并对县级进行抽查，抽查比例不得低于30％。同时，各省（区、市）要将本级自查情况报农业部，农业部将组织对各省级的验收，并组织对地、县级的抽查，抽查比例不低于5％。
（一）各地（市）、县（市）级种子管理体制改革领导小组负责本地、县（市）的自查验收工作，形成自查验收报告，并分别向上一级体制改革领导小组提出验收申请。
（二）省级或地（市）级体制改革领导小组收到下一级体制各改革领导小组的验收报告后，组织验收组进行验收。
（三）验收组采取评议和现场考察等方式，收集和听取相关方面的意见，查阅有关验收资料，提出验收意见，形成验收报告。
（四）省、地（市）级体制改革领导小组根据验收组的验收报告，审查后做出验收结论。对验收合格的，发给验收合格通知书；对不合格的，提出具体意见，限期整改。
三、验收组织和要求
（一）组织领导。按照行政首长负责制的要求，各级体制改革领导小组为验收领导小组，并本着“实事求是、注重质量”的原则，负责组织验收工作。
（二）按时验收。各地自查、验收、抽查于7月10日－8月10日进行。请各省（区、市）将本级自查验收报告于7月25日前报送我部，我部将于8月份组织对各省级的验收和地（市）、县（市）级的抽查。
(三)及时总结。验收工作结束后，以省（区、市）为单位形成种子管理体制改革工作总结，于8月25日前报农业部。我部将对改革情况进行全面总结，向国务院做出专门报告。
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