当前，摆在全市广大社科理论工作者和实际工作者面前的一项重要任务，就是学习好贯彻好落实好党的十七届三中全会精神，把思想和行动统一到十七届三中全会精神上来，努力实现农村改革发展新突破，加快形成城乡经济社会一体化发展新格局，不断开创推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的新局面。下面，我讲三点意见：

　　一、充分认识党的十七届三中全会的重大意义

　　党的十七届三中全会，是深入贯彻党的十七大精神的一次重要会议，是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会听取了中央政治局的工作报告，全面分析了当前形势和任务，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对于进一步动员全党全国各族人民建设社会主义新农村，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，具有十分重大的意义。

　　胡锦涛总书记在全体会议上的重要讲话，全面回顾了党的十七届一中全会以来中央政治局的主要工作，深刻分析了当前国际国内形势，特别是在当前世界金融动荡加剧的情况下，我国经济发展面临的有利因素和不利因素，对扎扎实实做好农村改革发展各项工作以及做好当前和明年的各项工作、推动经济社会又好又快发展，提出了明确要求。胡锦涛总书记的讲话总揽全局、高屋建瓴，总结工作实事求是，分析形势深刻透彻，部署任务清晰明确，具有很强的思想性、指导性、针对性和可操作性，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐进一步指明了方向。党的十七大和十七届一中全会以来的一年是非同寻常的一年。以胡锦涛同志为总书记的党中央，团结带领全党全国各族人民紧紧抓住发展机遇，积极应对来自国际国内形势复杂变化和自然界的严峻挑战，奋勇夺取抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震抗震救灾斗争重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行任务，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展，社会安定团结大局得到巩固和发展。过去一年的实践，更加坚定了我们对以胡锦涛同志为总书记的党中央的信任，对建设中国特色社会主义事业的信念，对促进经济社会发展全面转入科学发展轨道的信心。

　　全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，站在全局和战略的高度，系统回顾总结了我国30年来农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，深化了对新形势下农村改革发展重大意义的认识，明确了今后一个时期农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则、政策措施，提出了推进农村改革发展的总体思路、加强农村制度建设的重大任务、发展现代农业的重大举措、发展农村公共事业的重大安排，对推进农村改革发展作出了全面部署。《决定》既有许多新思想、新观点、新概括、新论断，又有许多新思路、新突破、新政策、新举措，通篇贯穿了科学发展观的红线，充分体现了全面建设小康社会的新要求和亿万农民群众的新期待，是推动农村发展实现新突破、加快推进社会主义新农村建设、加快实现中国特色农业现代化、加快形成城乡经济社会一体化发展新格局的纲领性文件。

　　二、努力推动广州农村经济社会又好又快发展，争当统筹城乡一体化发展的排头兵

　　解决好农业、农村、农民问题，始终是全党工作的重中之重。尽管广州城市化率较高，农业增加值比重只占全市生产总值的2.3%，但城乡二元结构制约仍然是我市推动科学发展的最大障碍之一。没有农业现代化就没有全市现代化，没有农村繁荣稳定就没有全市繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全市全面小康。我们要把思想和行动统一到十七届三中全会的决策部署上来，把推进农村改革发展摆上全省“首善之区”建设的战略位置，努力推动农村经济社会又好又快发展，争当统筹城乡一体化发展的排头兵。

　　一要始终把改革创新作为统筹城乡发展的根本动力，加大农村重点领域和关键环节改革攻坚力度，稳定和完善农村基本经营制度，建立以工促农、以城带乡长效机制，健全城乡经济社会一体化发展制度，强化统筹城乡发展的制度保障。

　　二要始终把转变农业发展方式作为促进中国特色农业现代化的主线。以搞活和规范土地经营权流转推动农业适度规模经营和集约经营，以大力发展农业新型合作组织提升农业生产经营组织化程度，以加大农业科技创新力度提高农业发展质量和效益，以加强农业基础设施建设增强农业综合生产能力，以完善新型农业社会化服务体系加强农业公共服务能力建设，加快发展具有广州特色都市型现代农业体系。

　　三要始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本，尊重农民意愿，充分发挥农民的主体作用和首创精神，着力建立农民持续增收长效机制，着力促进农民转移就业，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题，着力保障农民政治、经济、文化、社会权益，着力提高农民综合素质，使最广大农民共享农村改革发展成果。

　　四要始终把加强和改善党的领导作为推进农村改革发展的政治保证。切实完善党领导农村工作的体制机制，以改革创新精神全面推进农村党的建设，突出抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治制度，努力提高农村基层干部队伍和党员队伍素质，深入开展村党风廉政建设，不断提高党领导农村的工作水平。

　　三、社科理论界要切实加强对农村改革发展面对的深层次矛盾和问题的调查研究，为市委、市政府提供智力支持和决策参考

　　我们要把学习贯彻党的十七届三中全会精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重。广大社科理论工作者不仅要带头学习和贯彻党的十七届三中全会精神，更要发挥自身理论研究的优势，充分发挥智囊团、思想库作用，为市委、市政府决策提供智力支持。

　　首先，要认真学习，准确理解和把握全会精神。要把全会文件列为必读材料，通过学习深刻领会精神实质，特别要深刻理解农村改革发展对我国改革开放和现代化建设的重要性，深刻理解中央关于农村改革发展的新思路、新举措，深刻理解中央关于当前党和国家工作有哪些新要求、新部署，真正把全会精神学深学透，学懂弄通。要把学习贯彻全会精神与当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，将其作为学习实践活动的一项重要内容、一项具体行动。

　　其次，要紧密联系广州的实际，切实加强对农村改革发展面对的深层次矛盾和问题的调查研究，为市委、市政府提供决策参考。我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战， 特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。存在的主要问题和矛盾有：一是农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全，构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫；二是农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后，耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，自然灾害频发，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大；三是农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改变农村落后面貌任务艰巨；四是农村社会利益格局深刻变化，一些地方农村基层组织软弱涣散，加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重，等等。

　　解决这些问题矛盾，离不开广大社科理论工作者。只有对这些现实问题进行深入的研究并提出可行的解决办法，我们的理论工作才具有强大的生命力和影响力。因此，广大社科理论工作者要充分认识时代赋予的使命，把党的十七届三中全会提出的重大课题作为理论研究的主攻方向，组织力量在理论与实践的结合上进行攻关，力争取得新的突破，推出一批有分量、有深度、有说服力的研究成果。在研究和解决重大时代课题中不断推动理论创新，为我市经济社会发展提供更多的科学依据、政策建议和理论支持，为推动广州科学发展、建设全省“首善之区”提供思想理论保证。