一、产业现状
1.世界蚕桑产业现状
       目前，全世界约有70个国家和地区有栽桑养蚕，但是，不同时期在世界蚕丝生产上具有一定地位(即占世界总产量1%以上)的国家不足10个。按蚕茧产量排序，依次是中国、印度、乌兹别克斯坦、巴西、泰国、越南、朝鲜、伊朗和日本，其中中国的蚕茧产量约占世界蚕茧总产量的80%，中国的生丝贸易量约占世界生丝总贸易量的70%，中国的丝绸贸易约占世界丝绸总贸易量的40%。
意大利、法国、韩国是丝绸面料生产技术的先进国家，丝成品主要生产国是中国、印度、罗马尼亚、突尼斯、土耳其、巴拉圭；西欧和美国是高档丝成品主要消费市场；中档丝成品主要消费市场以日本、韩国、台湾为主；低档丝成品主要消费市场在印度、中国、泰国。在蚕丝业产业链中，原料和半成品的生产技术是以中国为中心，后加工技术是以西欧和韩国领先，整个产业的基础科技和深度研发科技是以日本和美国领先。
2.中国产业现状
       丝绸是中国的瑰宝，养蚕缫丝是我国祖先的伟大发明，蚕丝业在我国已有5500多年历史，丝绸贸易始于3000年前的“丝绸之路”。丝绸行业是我国特殊的传统产业，不仅具有几千年悠久的历史，更代表着深厚的中华文化。改革开放以来，我国茧丝绸行业迅猛发展，一举成为世界丝绸生产和出口大国。目前，我国丝绸产品在国际上依然保持着优势地位，生丝和坯绸产量分别占世界总产量的70%和45%以上，居世界第一位；真丝印染绸、丝绸服装和丝针织品的产量也在世界前列；生丝、坯绸和制成品的出口量分别占国际市场贸易量的80%、60%和47%，丝绸产品出口在国际市场上占有优势。目前，我国丝绸产品在国际上依然保持着资源优势地位。茧丝绸行业是我国加入世界贸易组织(WTO)后少数几个可以主导国际市场的优势产业之一。特别是随着世界经济结构调整和升级，国际丝绸贸易和消费格局的变化，世界丝绸生产中心已向中国转移。中国肩负着推动世界丝绸发展的重任。
       目前，全国有20个省区栽桑养蚕。2003年，全国有蚕桑面积73.33万hm2，产鲜蚕茧52万t，生丝产量8万多t；全行业销售收入700多亿元；真丝绸商品出口25.4亿美元。
       蚕茧主要生产基地以浙江、江苏、四川、重庆、广西、山东为主；生丝和面料加工基地主要以浙江、江苏、山东、四川、重庆、安徽为主；丝绸商品主要出口基地以浙江、江苏、上海、广东、山东为主。
针对目前东部蚕桑基地缓慢萎缩的状况，2001年，国家茧丝绸协调办公室和农业部决定实施“东桑西移”计划，对蚕桑产业布局进行重大调整。国家已明确陕西、云南、甘肃、四川、重庆等地为蚕桑生产转移的重点地区。
3.云南蚕业现状
       云南地处北亚热带，为低纬度、高海拔的高原地理和气候，具有世界上最佳的蚕桑生产条件，云南省除少数地区栽桑条件差外，均属优质蚕茧产区；云南蚕茧丝质优、上茧率高、解舒好、净度高，为优质蚕茧中的上品。云南省桑树栽培历史悠久，在东汉永平年间就有桑树栽培和丝绸生产，赵州丝、永昌绸、滇缎曾驰名中外，云南也是古南方丝绸之路的要道。云南栽桑业曾在晚清至1940年期间出现过发展的高峰，1942年全省蚕茧产量曾达4230t，1948年西南蚕业公司草坝新村股份有限公司曾生产蚕种28.5万张，销往江浙、安徽、广东、广西，支援了我国战后蚕桑生产的恢复。到解放战争时期年产量一度降到62t蚕茧；建国后党和国家重视蚕桑的发展，云南蚕业和其它省一样出现过三起三落，改革开放后云南栽桑业进入新的发展时期， 2003年有桑园近3.33万hm2，分布在35个县市，有自动缫丝车19920绪，产鲜蚕茧约11600t，产生丝811.6t。农业产值1.35亿元，工业产值2.18亿元，出口创汇616.63万美元。
       云南的桑园主要分布于丘陵缓坡地带，灌溉条件差，桑园规模小而分散，养蚕基础条件差和人员技术水平低，亩桑产茧水平远远低于主要省区。没有实力较强的龙头企业，加工环节薄弱，产业优势未能发挥。云南优质蚕茧基地建设还面临经营主体弱小，产业集中度低、投资渠道单一、投入严重不足、贸工农一体化改革有待深化、高层次科技和管理人才缺乏等问题。
二、产业优势
云南省发展蚕桑产业与我国主产区相比较，有以下优势：
（1）气候优势。气候适宜，降雨适中偏少，病害少，生产成本低，有利于高产、稳产、更有利于生产优质原料茧。
（2）生态环境优势。养蚕要求饲料、空气和水都不能被污染，云南的工业不发达，森林覆盖面积大，废水废气污染小。
（3）土地资源优势。云南的山区和半山区，有很多丘陵坡地适宜栽桑，而且面积很大。
（4）剩余劳力资源优势。云南农村可耕面积小，工业又不发达，城乡剩余劳力较多，可转化成产业工人。
（5）相对效益优势。云南经济欠发达，尤其是广大农民收入低，从事其他产业的难度较大，从事养蚕业，生产成本低，与粮食和一些经济作物相比，经济效益好，而且不愁销售。
（6）区位优势。我国是世界丝绸生产和出口大国。而东盟国家和印度等周边国家则是传统的丝绸消费国，是我国丝绸产品的重要输出国。据2003年1～6月份的统计，在我国丝绸产品出口国中按交易金额排列，印度居第7位， 马来西亚居第20位，新加坡居第21位， 孟加拉居第2 4位，印度尼西亚居第26位，越南居第28位，泰国居第32位，巴基斯坦居第35位，斯里兰卡居第37位，菲律宾居第38位，缅甸居第46位，交易总额为2.6亿美元，占我国丝绸产品出口交易总额的10.5%。随着“中国—东盟自由贸易区”的建设，云南蚕桑业的发展有比其他地区更明显的区位优势。
三、进一步发展的目标
       根据国家“东桑西移”战略的实施，云南将会成为原料茧的主要生产区之一。但根据云南的实际情况，不宜发展大，只宜发展强，产业发展应定位在优质原料茧和高品位生丝环节上，保持在国内外市场都有较强的市场竞争力。从云南茧丝生产的现状看，云南自然条件优越，生产蚕茧质量优良，具有很强的竞争力。但从整体上来讲，云南茧丝生产水平低，加工水平不高，生产工艺落后，未能形成有市场竞争力的品牌，在一定时期内，云南茧丝生产还将以原料型产品生产为主。通过云南优质蚕茧基地建设，加大科技投入。完善蚕桑产业，实现科技兴贸，增加蚕桑产业出口创汇能力，使云南成为名符其实的“养蚕天堂”是云南省蚕桑发展的基本原则，即利用优良高品位家蚕优良品种，生产丝质优、上茧率高、解舒好、净度高，用于缫制高品位生产的优质原料茧，通过优质原料茧生产和贸易，推动云南对外经济贸易，实现科技兴贸，增加蚕桑产业出口创汇能力；同时以优质原料茧生产和贸易为契机，通过内引外联，加快蚕丝生产资金储备、技术的改造和提升，完善云南蚕桑产业。主要思路是紧紧围绕提高茧丝绸产业国际竞争力的目标，坚持市场为导向和质量取胜的原则，实现茧丝绸产业布局区域化、生产规模化和产业一体化，全面提高茧丝质量和竞争力，把云南省建成经济效益、社会效益和生态效益显著的优质原料茧和高品位生丝出口生产基地，使茧丝绸产业成为云南的又一优势产业。
根据本省对发展蚕业综合因素的分析，预测近几年的发展情况，即：
（1）2005年，发展桑园到5.33万hm2，产蚕茧6.4万t，可产生丝8533t。实现农业产值9.28亿元，工业产值13.66亿元。
（2）2007年，发展桑园面积到6.67万hm2，可产蚕茧8万t，可产生丝1万t，可实现农业产值11.6亿元，工业产值17亿元。
（3）2010年，发展桑园面积8万hm2，可生产蚕茧9.6万t，可产生丝12800t。可实现农业产值13.92亿元，工业产值20亿元。
       以上预测是属纯理论性的，是取中等生产水平每公顷产蚕茧1200kg。高产桑园水平可产茧2250kg/ hm2以上，但我省大部份属低产桑园，现阶段每公顷桑产茧不到600kg。
另外，我省要加强缫丝工业建设，把卖原料茧变成卖生丝才有可能实现预测水平。如果能提高工艺，提高生丝品位，效益会更好。
四、优势区域布局
全省可按四大产业带进行规划布局：
1.金沙江流域蚕桑产业带
含昆明市(禄劝县、东川区)、楚雄州(楚雄市、姚安县、大姚县、双柏县、牟定县、南华县、永仁县)、大理州(祥云县、鹤庆县、弥渡县、永平县)、昭通市(巧家县、镇雄县、盐津县、水富县、绥江县、彝良县、威信县)、丽江地区(永胜县、华坪县)、香格里拉县
2.珠江流域蚕桑产业带
主要是曲靖市(陆良县、沾益县、麒麟区、师宗县)
3.滇南蚕桑产业带
主要是红河州(蒙自县、屏边县、建水县、元阳县、金平县)、文山州(麻栗坡县、广南县)、玉溪市(新平县、元江县)
4.滇西南蚕桑产业带
主要是保山市(含隆阳区、施甸县)、临沧地区(凤庆县)、思茅地区(含景东县、普洱县、墨江县、镇沅县、景谷县)

四大产业带规划布局图

五、需要进一步支持的重点
1.经营体制
加快贸工农、产学研一体化经营体制改革，扶持3～5家龙头企业，整合组建集团公司。做强做大蚕桑产业。
2.行业管理体制
(1)政府应成立相应的管理机构、根据国际市场和省情规划布局产业发展体系建设，有计划、有重点、分步骤地支持产业发展。
(2)成立行业协会，制定行业经营规则，维护经营秩序，协调公司、农户、政府三者之间的关系。
(3)建立行业监督体制，对云南省内的桑苗、蚕种、蚕药进行质量监管，减少农民损失。
3.科技支持
       随着蚕业的发展，出现一系列的严重问题，即：桑树品种的不适宜性，原来没有或者是不突出的桑树病虫害，桑园农药安全性，低产桑园改造。丰产桑园技术体系建设、优质蚕茧生产技术体系建设、蚕茧收烘、设施改造与技术、生丝生产设备的换代与工艺技术的提高。蚕桑产业的综合利用和深加工研究，蚕桑产业兼顾生态林和畜牧业的发展研究与示范等。
为促进传统产业的升级，必须加大科技投入，加快科技改造传统产业的步伐，使蚕业在科技兴贸中发挥更大的作用。